人社部正在紧锣密鼓地推行全国社保卡统一工作,居民身份证号将作为社保卡号,终身不变,新社保卡将全国通行,并且具有充值功能,可随时随地交纳费用。
据悉,人社部计划在今年内发行6亿张新社保卡,取代各地自制的社保卡,从而结束社保卡“地方割据”现状,实现全国“通存通兑”。
新型的社保卡为IC卡,但安全性能高,具有存储功能,可用于存取支付,也就是说新社保卡可以直接充值缴费,打破以往社保卡在地域、时间和功能上的限制。
新社保卡将加载金融功能
关于新型社保卡的功能拓展,人社部发布了《关于社会保障卡加载金融功能的通知》,其中透露,加载金融功能后,社保卡具有信息纪录,信息查询,业务办理等功能的同时,还可以作为银行卡使用,具有现金存取、转账、消费等金融功能,方便群众享受社保待遇和金融服务。
新社保卡的金融应用为人民币借记应用,暂时不支持贷记功能;实现社保卡普遍具有金融功能的目标,已经在规划中,大概需要五年左右的时间,到2015年,全国统一的社保卡发放量预期为8亿张,覆盖60%人口。
目前全国社保卡“千差万别”
目前社保卡均为各省、直辖市、自治州自制,卡的颜色、卡号数都不相同,对持卡人极不便利,只要跨省、市、州工作,原社保卡基本上等于作废。所以,在人口流动十分频繁的长三角和珠三角地区,无奈的退保现象十分普遍——对很多打工者,特别是农民工来说,辞职就意味着要退保,否则,就成了死账呆账。
目前,随着城市化进程加快,流动人口的日渐增多,不少人对现行社保制度有诸多不满,期待改变的呼声日益高涨,建立全国统一的社会保障网络,实行联保制度,打破社保卡的地域限制和实现社保卡的多能化,已经众望所归,把社保卡与居民身份证号捆绑,是一次期待已久的社保改革的大胆尝试。
据了解,新的社保卡要实现全国统一,参保人员的参保信息就要全国联网,包括年龄、缴费金额、养老金、参保年限等核心业务数据都将纳入,并实现全国联网。
“两号绑定”仍需简化转移手续
不难看出,社保卡号的统一将有利于参保者在全国跨地区就业、社保接续转移。有专家认为,把社保卡和身份证号绑定,并非万事大吉了,实现社保卡的流动性和多功能化,还有很多后续工作要做。
“建立一个全国统一的网络,发放一张通行全国的IC卡,其实并不难,难就难在让持卡人办理社保转移手续时能像在银行刷卡那样方便,如果办理相关手续仍然困难重重,一张卡的改变就意义不大了。”受访专家表示,对管理者来说,简化手续,方便群众,做好后台服务,保障社保卡畅通无阻,才是解决社保卡现存问题的关键。
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